随着气温回暖，北方地区2025—2026年供暖季已陆续落下帷幕。北京市于3月15日24时正式停暖，标志着持续四个月的供暖期宣告结束。然而，停暖并不意味着安全管理的“放假”——恰恰相反，这正是供暖特种设备安全管理的关键转折期。

供暖锅炉、压力容器、压力管道等设备在经历了一整个冬季的高强度运行后，即将转入停用保养阶段。运行负荷的急剧变化、参数的调整、设备的停用保养，每一个环节处置不当，都可能引发安全事故。本文系统梳理停暖后供暖用特种设备的安全检查要点，帮助使用单位守住安全底线。

一、为什么要重视停暖后的安全检查？

1.1 真实事故案例的警示

北京市市场监管局在2026年3月发布的提示中，披露了两起典型事故：

• 案例一：锅炉在停暖期间由于运行参数调整和应急处置不当，发生爆炸事故

• 案例二：压力容器在供暖前后压力变化，作业人员处置不当发生爆裂事故

这两起事故揭示了一个重要规律：设备在高负荷运行与停用状态之间切换时，参数变化剧烈，如果处置不当，风险甚至高于正常运行期。

1.2 停暖后风险潜伏的原因

海淀区市场监管局在专项检查中指出，停暖后锅炉、压力容器等供暖设备运行负荷发生变化，易产生风险隐患。主要原因包括：

风险因素	具体表现
运行参数急剧变化	从高负荷运行转入低负荷或停运状态，燃烧工况不稳定
热应力变化	温度骤降导致设备本体及管道产生热应力
介质状态改变	压力容器内介质可能发生相变或压力波动
管理松懈	停暖后人员思想松懈，安全巡查减少

1.3 “冬病夏治”的关键窗口期

通州区特种设备检测所副所长张宇强调：“供暖结束不是万事大吉，而是另一种安全管理的开始。” 停暖后至下一个供暖季前，是开展设备除垢、防腐、保养等“冬病夏治”工作的黄金窗口期。十堰市市场监管局也明确将供暖压力管道“冬病夏治”作为工作部署的重要内容。

二、停暖后安全检查的重点内容

2.1 锅炉：从高负荷到停炉的平稳过渡

供暖锅炉是供暖系统的“心脏”设备，停暖前后应重点关注以下环节：

（1）停炉前的参数调整

根据北京市市场监管局的要求，供暖锅炉使用单位应注意稳步降低燃烧器负荷，并密切监控燃烧状态。低负荷运行时燃烧稳定性较差，需密切监控，避免运行参数急剧变化。

（2）停炉后的保养措施

停暖后应严格按安全技术规范开展锅炉停炉保养，全面落实水、电、气有效隔离措施，规范维保全流程管控措施，确保设备停用期间安全可控。具体包括：

• 锅炉本体：检查是否存在腐蚀、变形、泄漏等异常情况

• 燃烧器：委托锅炉选配燃烧器的厂家或其授权的单位，对燃烧器进行定期维护保养，并按要求开展燃烧器年度检查

• 安全附件：确认安全阀、压力表、水位计等关键装置是否有效且在校验期内

（3）运行记录核查

执法人员会详细查阅停炉前的运行记录、停炉操作记录、故障处理记录等台账资料，使用单位应确保记录完整、真实。

2.2 压力容器：置换作业与压力监控

压力容器（特别是低温绝热压力容器）是供暖系统的重要组成部分，停暖后的安全管理要点如下：

（1）工艺置换作业

使用单位应严格按照规范标准开展压力容器工艺置换作业。西城区市场监管局特别提示：压力容器使用单位要严格按照规范开展压力容器的置换作业。

（2）安全附件管理

确保安全阀、压力表等安全附件有效运行，落实好定期巡回检查制度。特别需要注意的是：安全阀前截止阀应处于常开状态，防止因阀门关闭导致超压时安全阀无法动作。

（3）超压防范

发现超压情况及时妥善处置。压力容器停用期间，由于环境温度变化或介质残留，仍可能发生压力升高，必须保持监控。

2.3 压力管道：运行监控与法定检验

燃气管道和热力管道是供暖系统的“血管”，停暖后应关注：

（1）运行压力监控

加强管道运行情况监控，严防运行压力发生变化引发的各类突发状况。公用燃气管道和热力管道使用单位要落实定期检验要求，加强对停暖前后压力管道运行参数的监测。

（2）法定检验落实

根据十堰市市场监管局的提醒函，使用单位应确保压力管道取得合格的定期检验报告和年度检查报告，且在检验有效期内。对于还未检验或超过检验有效期的管道，及时向检验机构申请检验。

（3）技术资料补齐

对于检验所需必备技术资料缺失的，应尽快补齐压力管道等相关技术资料，使检验能顺利开展。

三、使用单位主体责任落实

3.1 开展全面自查

东城区市场监管局将《锅炉使用单位合规自查手册》《压力容器使用单位合规自查手册》发给辖区供暖用锅炉、压力容器使用单位，督促企业开展自查，对自查发现的隐患立行立改，形成闭环。

自查重点包括：

• 设备及安全附件检验有效期

• 设备本体是否存在腐蚀、变形、泄漏等异常

• 安全阀前截止阀是否处于常开状态

• 压力表是否安全可靠运行

• 作业人员持证上岗情况

3.2 完善安全管理制度

执法人员重点检查特种设备使用单位的安全管理机构设置、作业人员持证上岗情况，以及应急救援预案的制定与演练情况。

应重点落实：

• 安全管理制度是否健全

• 安全技术档案是否完整

• 日常维护保养记录是否规范

• 应急预案是否定期演练

3.3 做好信息化管理

海淀区市场监管局开展了特种设备安全管理专题培训，重点围绕“企安安系统使用”进行讲解，指导使用单位充分利用信息化手段开展隐患自查自纠。东城区市场监管局也推动各类供热特种设备纳入“一台一码”智慧监管系统，常态化利用事中事后监管系统开展非现场检查。

3.4 强化人员培训

停暖后是开展人员培训的好时机。海淀区市场监管局强调，要进一步提升特种设备管理人员的安全意识。建议使用单位：

• 组织特种设备安全管理制度培训

• 开展停暖期设备保养操作规程培训

• 对上岗人员开展岗前培训，进一步熟悉安全管理制度和操作规程

四、停运后重新启用的特别要求

4.1 启用前的全面检查

根据《城镇供热系统运行维护技术规程》（CJJ88-2014）第2.2.4条规定：

当设施或设备新投入使用或停运后重新启用时，应对设施或设备、相关附属构筑物、管道、阀门、机械及电气、自控系统等进行全面检查，确认正常后方可投入使用。

4.2 逐步恢复运行

广东省市场监管局在节后复工提示中指出：锅炉启动后负荷要逐步提高，同时做好巡查工作，一旦有异常情况要启动应急预案和措施，彻底查清原因，消除安全隐患后再启用。

对于供暖季结束后的设备，下一供暖季启动时同样适用这一原则。

4.3 安全附件校验

季节性运行的锅炉房，安全阀的整定及校验一般在供暖期开始前进行。使用单位应在下一供暖季开始前，确保安全阀完成校验，压力表完成检定。

五、停暖后安全检查清单

综合各地监管要求和规范标准，整理停暖后供暖用特种设备安全检查清单如下：

设备类型	检查项目	检查要点	依据
锅炉	停炉操作	稳步降低负荷，密切监控燃烧状态
	停炉保养	水电气有效隔离，规范维保
	燃烧器	委托厂家或授权单位定期维护保养
	本体检查	腐蚀、变形、泄漏排查
压力容器	置换作业	严格按规范开展工艺置换
	安全附件	安全阀前截止阀常开，压力表可靠运行
	超压防范	加强巡查，发现超压及时处置
压力管道	运行监控	监测运行参数变化
	法定检验	确保检验在有效期内
	技术资料	补齐检验所需资料
通用	管理制度	机构设置、人员持证、应急预案
	台账记录	运行记录、操作记录、故障记录
	信息化管理	纳入智慧监管系统，使用企安安

写在最后

停暖，不是安全管理的终点，而是新一轮安全工作的起点。

从北京市市场监管局的事故警示，到通州区、东城区、海淀区、西城区各基层市场监管部门的专项检查，再到十堰市“冬病夏治”的工作部署，都在传递一个明确信号：停暖后的特种设备安全管理，必须“不断档、不放松”。

对于供暖使用单位而言，应牢牢抓住停暖窗口期，扎实做好设备除垢、防腐、保养等“冬病夏治”工作，严格落实安全附件校验和隐患整改要求。只有守住停暖期的安全底线，才能在下一供暖季来临时，确保设备随时安全、高效投入运行。

正如西城区市场监管局所强调的：供暖季虽然结束，但监管不减热度。这句话，同样适用于每一位供暖特种设备的管理者和操作者。